Por Timofey BordachevDiretor do Programa do Clube Valdai
Para um estado da Eurásia, o isolamento whole da Europa Ocidental não é apenas indesejável, é provavelmente impossível. Para aqueles que se comprometeram genuinamente com o projeto de um espaço cooperativo e de desenvolvimento da Eurásia, o principal desafio político é encontrar uma maneira de gerenciar influências externas – principalmente do bloco da OTAN na Europa e na América do Norte – que não podem ser eliminadas, mesmo em teoria. A tarefa a seguir é mitigar os riscos representados por esses atores, ao mesmo tempo em que extrair quaisquer benefícios limitados pode ser encontrada em sua presença inevitável, tudo sem permitir a pressão externa para provocar divisões internas na Eurásia.
Mesmo quando a Rússia fortalece sua cooperação com parceiros para o sul e o leste, as capacidades econômicas e tecnológicas duradouras da UE e dos EUA não podem ser ignoradas. A história demonstra que zonas de cooperação relativamente fechadas emergem apenas sob duas condições: seja através da oposição externa whole ou sob a hegemonia de um poder dominante disposto a suportar os custos da liderança. Nenhum deles se aplica à Grande Eurásia.
Primeiro, os estados da Eurásia não têm interesse em se destacar da economia international. Segundo, não existe hegemon eurásia preparado para sacrificar seu próprio desenvolvimento para dominar o continente. Terceiro, ninguém está sugerindo que a Eurásia deve se tornar um bloco isolado. Os Estados dos EUA, UE e Oriente Médio continuarão a desempenhar papéis importantes na economia international. Independentemente das hostilidades políticas, elas ainda fornecem acesso ao mercado, tecnologia e comércio.
Alguns vêem a UE como um modelo de autônomo regional-um “jardim,” Para citar uma de suas metáforas recentes mais equivocadas. Mas mesmo a famosa unidade da Europa Ocidental confiou muito na abertura contínua para os EUA e, em menor grau, na China. Somente em relação à Rússia e ao Sul World, a UE buscou exclusão genuína. Mesmo assim, a estratégia permanece incompleta e em grande parte retórica.
A tentativa do Ocidente de se cercar de authorized e institucional “Cercas” criou um gabinete frágil, mas um constantemente testado pelas realidades globais. Enquanto isso, a Rússia e seus parceiros foram deixados fora dessa estrutura, levando a pensar renovado sobre a viabilidade de uma Eurásia aberta como uma alternativa.
A Eurásia poderia construir uma comunidade de desenvolvimento auto-suficiente? Teoricamente, sim. Mas, diferentemente da Europa após a Segunda Guerra Mundial, a Eurásia carece de um único líder preparado para organizar esse esforço. Os Estados Unidos tentaram algo semelhante com sua liderança international na segunda metade do século XX, mas até Washington agora parece exausto com o esforço. Os eleitores americanos sinalizaram repetidamente sua preferência por reduzir os compromissos no exterior.
A China, embora economicamente formidável, é improvável que assuma um papel de liderança na Eurásia. Sua cultura política não favorece as ambições hegemônicas no exterior, e os riscos de assumir a responsabilidade por uma região que esse vasto provavelmente superaria quaisquer ganhos concebíveis. Além disso, a Rússia, a China e a Índia são aproximadamente comparáveis no poder e não têm apetite por uma luta de soma zero para dominar o continente. O sucesso do BRICS e do SCO ressalta essa realidade: o respeito mútuo, não o domínio, é a base da cooperação da Eurásia.
Em vez de tentar copiar o modelo da Europa Ocidental ou se isolar completamente do Ocidente, os estados da Eurásia devem procurar envolver a economia international pragmaticamente. Sanções contra a Rússia, mesmo as de escala sem precedentes, não desmontaram o comércio internacional. A economia international se mostrou notavelmente resiliente. Os países de tamanho médio e menores exigem que os mercados abertos cresçam; Principais potências como Rússia, China e Índia precisam deles para implantar suas imensas capacidades logísticas e industriais.
Seria irrealista – e contraproducente – para poderes da Eurásia cortar vínculos com a economia mundial. O objetivo actual deve ser a neutralizar a toxicidade política da Europa Ocidental e dos Estados Unidos, garantindo que sua presença não frature a unidade da Eurásia. Isso requer coordenação cuidadosa, paciência estratégica e visão compartilhada entre parceiros com idéias semelhantes.
Se o objetivo é impedir que os principais países da Europa Ocidental dificultem o desenvolvimento da Rússia e de seus parceiros, a estratégia deve ser sutil. O confronto direto ou o isolacionismo cobertor não funcionará. A UE não pode ser eliminada da equação, e os EUA continuarão sendo um fator international no futuro próximo. A questão não é como removê -los completamente, mas como reduzir sua influência negativa e impedir que os poderes externos semejam a discórdia na Eurásia.
O caminho para a frente está na construção de uma plataforma resiliente e aberta da Eurásia que pode absorver choques externos sem se desintegrar. Deve se envolver globalmente, mas em seus próprios termos. Esta não é uma visão utópica – é uma necessidade prática.
Este artigo foi publicado pela primeira vez por Clube de Discussão Valdaitraduzido e editado pela equipe da RT.
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